Собираешься в дорогу, проверь документы

При посадке на поезд дальнего следования пассажир должен предоставлять именно тот удостоверяющий личность документ, на основании которого он приобрел проездной билет. Так постановил в среду Верховный суд. С заявлением в суд обратился депутат законодательного собрания Тверской области Максим Ларин. Он просил признать недействующим абзац 2 пункта 29 правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа (утвержденных постановлением правительства 2 марта 2005 года № 111), в части, обязывающей пассажира предъявлять именно тот документ, на основании которого был куплен билет. По мнению Ларина, такое положение вещей ущемляет права пассажиров на свободу передвижения. 21 мая 2008 года Ларин возвращался с деловых переговоров из Санкт-Петербурга в Тверскую область. Прибыв на вокзал, депутат предъявил проводникам билет, загранпаспорт и водительское удостоверение: за день до этого у него украли паспорт. Однако проводники поезда отказывались посадить его в вагон, ссылаясь на то, что билет был приобретен на основании паспорта. Только после длительного спора Ларину удалось уговорить проводников посадить его на поезд. "Предъявление документа, удостоверяющего личность, должно служить лишь только для идентификации этой личности, а не ущемлять права", - заявил на суде представитель Ларина адвокат Николай Добрыдень. По мнению заявителей, оспариваемая норма противоречит действующему законодательству и международным нормам. "Иные нормативные акты, регулирующие сходные правоотношения, перевозки на водном и воздушном транспорте, не содержат такого требования", - рассказал адвокат. Представитель Министерства транспорта Сергей Лихачев просил суд отказать в удовлетворении заявления. По словам Лихачева, такое требование было введено для обеспечения безопасности на железной дороге. Статья 11 федерального закона "О транспортной безопасности» (от 9 февраля 2007 года 16-ФЗ) предусматривает внесение личных данных о пассажире в автоматизированные централизованные базы. Предъявление иного же документа должно сопровождаться внесением изменений в билет. "Пассажир, таким образом, должен идентифицировать себя для перевозчика", - указал Лихачев. По словам представителя ответчика, на самом деле существует множество людей с идентичными именами, и определить, тот это человек или нет, можно только по номеру документа, на основании которого был приобретен билет. Вместе с тем представители Минтранса не исключают, что при предъявлении пассажиром, например, справки об утере паспорта, на которой был приобретен билет, конфликтной ситуации можно избежать. "Если документ потерян и такой факт подтвержден, это не препятствует поездке", - пояснил Лихачев. В результате Верховный суд отказал в удовлетворении заявления. Адвокат Добрыдень намерен обжаловать решение суда. "Здесь налицо приоритеты государства перед интересами общества, - сказал он. - Получается абсурдная ситуация: по студенческому билету ехать можно, а по паспорту нельзя. Представь документ и еще докажи, что ты - это ты".