Туроператорам России предлагается создать «страховой кооператив»
Туроператорам России предлагается создать «страховой кооператив» для решения проблемы финансовых гарантий в сфере туризма. С 1 сентября 2025 года вступают в силу изменения в законах «О взаимном страховании» и «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», которые позволяют образовывать общества взаимного страхования (ОВС). Эти некоммерческие кооперативы возглавят сами туроператоры, а их координацией займется ассоциация «Турпомощь». Об этом сообщается на официальном сайте ассоциации.
Почему возникла идея создания ОВС
Инициатива создания ОВС возникла в ответ на давление традиционных способов страхования, таких как банковские гарантии, полисы коммерческого страхования и взносы в фонд персональной ответственности (ФПО). Согласно «Турпомощи», туроператоры испытывают значительное финансовое бремя из-за постоянных затрат на страховые премии и комиссии, что существенно отвлекает средства от операционной деятельности. Коммерческие страховщики не могут предложить адекватные условия, так как риски, связанные с возможными выплатами, превышают собранные премии. Это создает сложности, особенно для небольших и новых компаний на рынке, у которых мало решений для выхода на рынок.
Как будет функционировать ОВС
Предполагается, что объединение не менее пяти туроператоров создаст общественный фонд взаимного страхования в размере 50 миллионов рублей. Все взносы членов кооператива останутся их собственностью, включая излишки, что устранит риск безвозвратных потерь, характерный для традиционного страхования. Учредители кооператива несут субсидиарную ответственность, что означает, что в случае проблем у одного члена кооператива последствия будут касаться всех участников.
Что говорит представитель «Турпомощи»
Советник по вопросам безопасности «Турпомощи» Владимир Ященко подчеркнул, что ОВС может заменить банковские гарантии и коммерческое страхование, что, в свою очередь, снизит финансовую нагрузку на туроператоров. Однако стоит отметить, что создание ОВС не затрагивает действующие положения о фондe персональной ответственности и резервном фонде, которые останутся на месте.
Есть ли будущее у механизма ОВС
Существуют сомнения по поводу реализации данной инициативы. Основатель юридического агентства «Персона Грата», вице-президент РСТ Георгий Мохов отметил, что успех ОВС зависит от желания самих туроператоров вступить в кооператив и брать на себя субсидиарную ответственность. Необходимы доверие и прозрачность финансовых показателей, чтобы участники были готовы к такому шагу.
Можно ли обойтись без взаимного страхования
Существуют предположения, что в перспективе механизм взаимного страхования может оказаться ненужным. В проекте нового закона о туризме рассматривается внедрение единственного варианта финансового обеспечения – формирование нового гарантийного фонда под контролем правительства.
