Туроператоры не знают, как не допустить подорожания туров по России из-за НДС

Туристические операторы ищут стратегии, чтобы предотвратить рост цен на экскурсии по России из-за налога на добавленную стоимость. В последнее время некоторые операторы предложили агентам новые модели взаимодействия с целью минимизации влияния НДС на стоимость туров.
Один из туроператоров представил своим партнёрам три различные схемы сотрудничества. В первой туристы смогут самостоятельно добираться до места отдыха, но такая поездка будет официально включена в тур. Вторая схема предполагает, что оператор не будет выступать в роли производителя туристического продукта, а станет агентом, предлагающим дополнительные услуги, такие как экскурсии. Третья модель связана с заключением комиссии между агентом и клиентом.
Такой подход к пересмотру условий сотрудничества вызвал бурное обсуждение среди туристических агентов. Множество вопросов возникло по поводу практической реализации этих нововведений. В одном из профессиональных чатов отмечается, что агентам сложно понять, как можно сформировать пакет, если турист планирует добираться до места отдыха на своём автомобиле. Агентам может это усложнить работу, и многие задаются вопросом, зачем усложнять существующие процессы.
Причиной пересмотра моделей и условий становится изменение законодательства, которое вступило в силу с 1 января. Теперь компании на упрощенной системе налогообложения должны уплачивать НДФЛ, если их годовой доход превышает 60 миллионов рублей. Это правило затрагивает многих операторов, поскольку в условиях текущих цен на туры их доходы растут. Однако, благодаря освобождению от НДС с 1 июля 2023 года, многие туроператоры смогут избежать налога, если услуги будут полностью включены в пакет, однако освобождение не будет действовать на поездки без транспортных услуг.
Неопределённость возникает также из-за того, что Минфин трактует понятие «перевозка» более широко, чем это отражено в законодательстве о туризме. Такое произвольное толкование может вызвать сложности при проверке налоговыми органами, поэтому многие участники рынка предпочитают максимально тщательно следовать всем возможным предписаниям, чтобы избежать невыгодных последствий.
Туроператоры, занимающиеся внутренним туризмом, активизировались в лоббировании изменений в законодательстве, которые бы упростили наличие различных услуг в одном пакете. В противном случае, при самостоятельных поездках, стоимость туров может возрасти на 5-20% из-за НДС, и эти расходы предприятиям придётся перекладывать на клиентов. Тем временем, у операторов выездного туризма могут увеличиться взносы в страховые фонды, что создаст дополнительные экономические трудности.
Пока остаётся неясным, удастся ли достичь компромисса между различными точками зрения на этом вопросе и как это будет закреплено в законодательных актах. Рекомендация, предложенная Российским союзом туриндустрии, состояла в том, чтобы различать системы в зависимости от типа туризма, что может помочь в разрешении текущих противоречий. Замминистра экономического развития Дмитрий Вахруков осветил эту инициативу, однако предупредил, что законодательные изменения требуют времени на проработку.