Вчера в Ставрополе прошло совещание с представителями регионов — участников эксперимента по введению курортного сбора. Встречу провел министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов. Обсуждались организационные вопросы, ход подготовки нормативно-правовой базы регионов по регулированию ставки курортного сбора, порядок его взимания, администрирования, контроля и др.
В рамках совещания главы региональных администраций в сфере туризма назвали сумму курортного сбора, которая будет взиматься с отдыхающих. Самый маленький — в Краснодарском крае. Как сказал министр курортов, туризма и олимпийского наследия Кубани Христофор Константиниди, региональные власти не ожидают от нововведения сверхприбыли, планируют ввести ставку в размере 10 рублей с человека в сутки. Предполагается, что при такой ставке край в 2018 году соберет примерно 270 млн рублей.
На первом этапе в эксперимент будут включены только курорты федерального и регионального значения — Сочи, Анапа, Геленджик, город Горячий Ключ, Туапсинский район. Г-н Константиниди подчеркнул, что пока не предполагается вводить большого числа льготных категорий, дифференцировать сбор по сезонности или территориям. Но все жители Краснодарского края будут освобождены от курортного сбора.
В Алтайском крае курортный сбор в 2018 году будет взиматься только на территории Белокурихи, его ставка — 30 рублей, сообщил начальник краевого управления по внешним связям, туризму и курортному делу Юрий Захаров. В последующие годы планируется сбор поднять до 50 рублей. Г-н Захаров отметил, что сумма в размере 30–50 рублей — это 1% от стоимости путевки. В 2018 году регион рассчитывает собрать 35–40 млн рублей. При этом Алтайский край решил освободить от взимания курортного сбора граждан, направляемых в регион для лечения в рамках обязательного медицинского страхования, это примерно 500 человек в год.
Самый большой курортный сбор установили в Ставропольском крае. Как сообщил губернатор Владимир Владимиров, взиматься он будет в четырех городах Кавминвод — Железноводске, Ессентуках, Кисловодске и Пятигорске. «По прогнозам, за восемь месяцев будущего года, с учетом 30% недособираемости, за счет курортного сбора мы получим 181 млн рублей. В частности Железноводск — 28 млн, Ессентуки — 54 млн, Пятигорск — 37 млн, Кисловодск — 61 млн», — сказал г-н Владимиров. Он подчеркнул, что вся эта сумма будет заблаговременно заложена в бюджете региона на 2018 год и уже с 1 января города-участники эксперимента смогут использовать эти средства. По словам губернатора, средняя путевка на курорт в Кавминводах рассчитана на 17 дней. Таким образом, с одного человека будет получен курортный сбор в размере 850 рублей. В аналогичный срок семье из четырех человек будет необходимо заплатить 3 тыс. 400 рублей.
Власти Крыма определят индивидуальный курортный сбор для каждого муниципалитета. До 30 октября от муниципалитетов принимаются заявки на включение в эксперимент, сообщил министр курортов и туризма республики Владимир Волченко. По его словам, размер курортного сбора еще обсуждается, как и количество участников эксперимента. «Из того, что планируем, это льготирование по сезонам, освобождение жителей Крыма от сбора», — сказал г-н Волченко. Он отметил, что власти республики провели большое количество консультаций с туроператорами и бизнесом, и те с большой осторожностью воспринимают введение курортного сбора.
Как заявил на совещании глава Минкавказа России Лев Кузнецов, регионы, где будет проводиться эксперимент по взиманию с туристов курортного сбора, должны сообщать, куда именно направляются собранные деньги. По его словам, необходимо также, чтобы любой потенциальный турист мог принять участие, дать какие-то советы, выразить отношение. Для этого во всех регионах, где будет проводиться эксперимент, надо создать сайты, с помощью которых туристы могут ознакомиться с этой информацией.
Эксперимент по курортному сбору начнется в Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях с 1 января 2018 года, сам сбор может взиматься с 1 мая 2018 года. Плательщиками взноса станут совершеннолетние граждане, остановившиеся более чем на сутки в гостинице или ином объекте размещения. Операторами курортного сбора станут юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по размещению. Размер сбора не может составлять более 50 рублей с человека за сутки пребывания в гостинице в 2018 году и 100 рублей в остальные годы проведения эксперимента. Ответственным за проведение эксперимента назначено министерство по делам Северного Кавказа.
