На сколько подорожают туры по России и за рубеж с 1 января

Согласно информации из Министерства экономического развития, существует вероятность изменения концепции «туристического продукта». Данная тема обсуждалась на недавнем заседании, в котором принимали участие замминистра Дмитрий Вахруков и представители туристических операторов. Интересное, что этот вопрос не стоял в повестке дня, а возник в ходе обсуждения.

По действующему законодательству «туристический продукт» представляет собой набор услуг, включающий транспортировку путешественников от места проживания до места отдыха. В июне председатель Российского союза туриндустрии Илья Уманский предложил Минэкономразвития обновить эти правила и рассматривать в качестве туристического продукта любую комбинацию туристических услуг. Это позволило бы компаниям, занимающимся внутренним и въездным туризмом, воспользоваться льготой по НДС. Однако мнение крупных игроков в выездном туризме, представленных в РСТ, не было учтено, они выразили беспокойство о том, что увеличение обязательных взносов в фонды персональной ответственности создаст дополнительное финансовое давление.

На встрече, состоявшейся 12 декабря, участники турбизнеса стремились узнать мнения министерства о возможном изменении правила определения туристического продукта. Как рассказал один из присутствовавших, замминистра выразил уверенность в том, что новая инициатива была единогласно поддержана членами РСТ, с чем многие представители отрасли не согласились.

Также, разочарование среди участников вызвало участие Дмитрия Вахрукова в обсуждении ограничения максимальных выплат в рамках фонда персональной ответственности. Эта мера поддержки является частью плана по улучшению условий ведения бизнеса. Некоторые поправки планировалось представить правительству в декабре, но замминистра признал, что этого не успели реализовать. В результате, увеличения затрат туроператоров может привести к повышению стоимости туров для путешественников.

Одним из достигнутых результатов встречи стал разговор о возможном разделении понятий туристического продукта. Согласно представленным предложениям, для выездного туризма планируется определить формулировку, которая будет включать как транспортировку, так и проживание. Для внутренних и въездных туров предлагается зафиксировать требование о предоставлении дополнительной услуги, помимо проживания в отеле.

Этот шаг мог бы помочь избежать конфликта интересов, однако для этого требуется внесение изменений в закон о туристической деятельности, что, по словам участников встречи, потребует времени.

Тем временем время не ждет, ведь с 1 января наступят изменения в налоговом регулировании для туристической отрасли. Компании, чей годовой оборот превышает 60 миллионов рублей, не смогут применять упрощенную систему налогообложения и станут плательщиками НДС.

Представители отрасли предполагают, что если министерство прояснит, что считается транспортировкой туристов в составе турпакета, то компании смогут воспользоваться льготой по НДС. На данный момент под транспортировкой понимается поездка от постоянного места жительства до курорта, что не всегда актуально, так как большинство внутренних туристов сами добираются до мест назначения. Устранение этого ограничения позволит компаниям в сфере внутреннего и въездного туризма использовать льготу и предоставлять более привлекательные предложения.

Уяснение данного аспекта от Минэкономразвития, по мнению участников, имеет критическое значение. С началом года предстоит множество обсуждений с налоговыми органами, и для некоторых операторов это может означать дополнительно до 20% налога, что непременно повлияет на цены на внутренние туры.

О новой встрече по этой же теме с участниками Ассоциации туроператоров России будет сообщено в следующих материалах.